ЖКХ

Письмо Минстроя России от 15.10.2026 N 24046-ОГ/04

Ведомство напоминает, что 1 сентября 2026 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 26.01.2026 N 40, которым внесены изменения в Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. Целью изменений является улучшение коммуникации между управляющими организациями и жителями, а также повышение качества коммунальных услуг.

Согласно новым требованиям, управляющие организации обязаны взаимодействовать с собственниками и пользователями жилых помещений с помощью национального мессенджера МАХ.

Теперь у граждан появился дополнительный канал связи: через мессенджер МАХ можно оперативно направлять обращения по вопросам управления домом (от коммунальных услуг и графиков ремонта до работоспособности общедомового имущества) и получать на них гарантированный, документально зафиксированный ответ. Это позволит повысить дисциплину в работе управляющих организаций и ускорить рассмотрение запросов.

Письмо Минстроя России от 16.10.2026 N 24137-ОГ/04

Рассмотрены положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее — Правила N 354).

Отмечается, в частности, что Правила N 354 не предусматривают приравнивание нулю объема коммунальной услуги, потребленной в помещении в МКД, собственник которого не предоставил показания соответствующего ИПУ в установленные сроки. В случае непредставления потребителем показаний ИПУ за расчетный период в сроки, установленные Правилами N 354, расчет ведется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса.

Также предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Неиспользование лицом жилых помещений (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя», применяемому в Правилах N 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для собственника жилых помещений от оплаты соответствующей коммунальной услуги, в частности услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Письмо Минстроя России от 16.10.2026 N 24181-ОГ/04

Сообщается, что границей балансовой принадлежности являются клеммы подключения ИПУ электрической энергии к питающему кабелю внутридомовой системы электроснабжения, при этом сам ИПУ является индивидуальной собственностью собственника квартиры.

При этом не имеет значения, расположен ли ИПУ электрической энергии непосредственно в квартире или в электрощите на лестничной площадке.

Электрощит, в котором расположены устройства, обеспечивающие подключение токоведущих элементов к ИПУ и распределение электрической энергии между помещениями в МКД, входит в состав общего имущества в МКД.

Учитывая, что внутридомовая система электроснабжения входит в состав общего имущества МКД, изменение конфигурации такой сети, в том числе связанное с изменением технических параметров, состава, топологии сети, переносом точек подключения к элементам внутриквартирных сетей (то есть изменением границ балансовой принадлежности), недопустимо в отсутствие соответствующих решений общего собрания собственников помещений в МКД.

В случае самовольного изменения указанных параметров сети без решения общего собрания собственников помещений в МКД лицо, осуществившее такое изменение, обязано совершить действия по приведению внутридомовой сети электроснабжения в проектное состояние.

Если действия какого-либо лица привели к нарушению электроснабжения отдельного потребителя электрической энергии, такой потребитель вправе требовать восстановления своего нарушенного права на потребление электрической энергии.

Письмо Минстроя России от 19.10.2026 N 24261-ОГ/04

Также отмечается, что собственники помещений, выбравшие непосредственное управление МКД, вправе поручить выполнение работ и оказание услуг одной или нескольким подрядным организациям.

Письмо Минстроя России от 13.10.2026 N 23829-ОГ/04

Сообщается, в частности, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, разделяют понятия «содержание общего имущества» и «текущий ремонт общего имущества». Текущий ремонт — это работы разового характера, выполняемые в определенные сроки в отношении определенного элемента общего имущества, технические характеристики которого необходимо восстановить.

В силу пункта 4.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД относится к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД. При этом закон не конкретизирует, должны ли такие решения приниматься перед каждым ремонтом, либо утверждается график ремонта на год или на иной срок. Наиболее распространена практика утверждения перечня работ по текущему ремонту на год.

Состав работ по текущему ремонту не может быть установлен законом и не может быть утвержден договором управления МКД. Он утверждается исключительно общим собранием по согласованию с лицом, осуществляющим управление МКД.

Таким образом, в составе платы за содержание жилого помещения выделяется плата за содержание общего имущества в МКД и за текущий ремонт общего имущества в МКД. При этом перечень работ по текущему ремонту общего имущества в МКД утверждается общим собранием собственников помещений в МКД отдельно от перечня периодических работ по содержанию общего имущества, предусмотренных договором управления МКД.

При этом утвержденный собственниками помещений в МКД и согласованный управляющей организацией перечень работ по текущему ремонту подлежит исполнению указанной управляющей организацией по стоимости, согласованной собственниками помещений в МКД с управляющей организацией.

Письмо Минстроя России от 13.10.2026 N 23908-ОГ/04

Сообщается, в частности, что многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 — 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Положения части 1 статьи 36 ЖК РФ устанавливают общедолевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме на общее имущество и определяют перечень общего имущества в многоквартирном доме, на которое возникает право собственности у собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Отчуждение доли и выдел этой доли в общем имуществе многоквартирного дома не допускается (часть 4 статьи 37 ЖК РФ).

Таким образом, правовой режим общего имущества в многоквартирном доме обусловлен наличием общей долевой собственности собственников помещений на такое имущество, при этом размер доли каждого собственника определяется пропорционально общей площади принадлежащего ему помещения. Указанные положения жилищного законодательства не предусматривают возможности выдела доли в натуре или ее самостоятельного отчуждения отдельно от права собственности на помещение в многоквартирном доме.

Письмо Минстроя России от 13.10.2026 N 63711-ДН/04

В том числе разъясняются положения Федерального закона от 26.07.2026 N 271-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Письмо Минстроя России от 15.10.2026 N 24099-ОГ/04

Сообщается, что в соответствии с пунктом 2 Административного регламента, утвержденного приказом Минстроя России от 30.08.2017 N 1186/пр, Минстрой России осуществляет государственную функцию по осуществлению контроля за соблюдением органами государственного жилищного надзора требований к лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Учитывая то обстоятельство, что лицензируемым видом предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами является только деятельность, осуществляемая управляющими организациями, проверки, осуществляемые Минстроем России в рамках указанного регламента, касаются только деятельности органов государственного жилищного надзора по контролю за выполнением управляющими организациями лицензионных требований в рамках осуществления регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

При поступлении в Минстрой России документов, содержащих сведения о конкретных действиях, которые препятствуют реализации прав потребителя в сфере ЖКХ, они будут проанализированы и по итогам будет принято решение о наличии или об отсутствии оснований для проведения проверки.

Письмо Минстроя России от 16.10.2026 N 24120-ОГ/04

Рассмотрены конкретные ситуации с учетом положений Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354.

Письмо Минстроя России от 19.10.2026 N 24289-ОГ/04

После включения такого земельного участка в состав общего имущества у собственников возникает обязанность по его содержанию.

Письмо Минстроя России от 19.10.2026 N 24294-ОГ/04

Отмечается, что плата за коммунальную услугу, в том числе денежные средства, полученные от применения повышающего коэффициента, вносится потребителем в пользу исполнителя соответствующей коммунальной услуги.

Таким исполнителем по общему правилу является лицо, осуществляющее управление МКД (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив).

Письмо Минстроя России от 19.10.2026 N 65107-ДН/04

Объем (количество) потребленных коммунальных ресурсов в каждом МКД является разным, в том числе в зависимости от параметров отдельных МКД, технического состояния внутридомовых инженерных систем, режима потребления коммунальных ресурсов, выбранного потребителями.

Применение прибора учета, учитывающего объем потребления соответствующего коммунального ресурса в нескольких МКД, не позволяет учитывать такие особенности и приводит к нарушению прав потребителей в тех МКД, в которых обеспечен повышенный по сравнению с другими МКД уровень энергосбережения и энергоэффективности.

При этом использование одного прибора учета на несколько МКД может повлечь возникновение необоснованных затрат у жителей таких МКД, поскольку, помимо коммунального ресурса, потребленного в МКД, указанные жители вынуждены будут оплачивать потери коммунального ресурса в сетях между домами.

Таким образом, установленный для нескольких МКД прибор учета не может рассматриваться как коллективный (общедомовый) в значении, определенном действующим законодательством, применение показаний такого прибора учета в расчетах стоимости коммунальной услуги не предусмотрено.

Если МКД не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, измеряющим объем коммунального ресурса, поданного исключительно в этот МКД, тогда в расчетах объема коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в МКД (в отношении отопления — объема тепловой энергии, потребленной в целях предоставления коммунальной услуги отопления), применяется соответствующий норматив.

Применение в расчетах указанных объемов показаний средства измерения, учитывающего объем потребления коммунального ресурса в нескольких МКД, законом не предусмотрено.

Письмо Минстроя России от 20.10.2026 N 24312-ОГ/04

В письме сообщается, что в соответствии с пунктом 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. N 354, отопительный период должен начаться не позднее чем через 5 дней после того, как среднесуточная температура наружного воздуха упадет ниже 8 градусов Цельсия, и закончиться не ранее чем через 5 дней после того, как она поднимется выше 8 градусов Цельсия.

Правила N 354 императивно обязывают начать отопительный период не позднее даты, определенной в соответствии с пунктом 5 Правил N 354, и не завершать его ранее даты, определенной в соответствии с этим же положением.

При этом с учетом климатических условий конкретного муниципального образования уполномоченный орган местного самоуправления вправе установить более раннюю дату начала и более позднюю дату окончания отопительного периода, если такое решение направлено на защиту прав населения.

Относительно нормативной температуры воздуха в жилых помещениях отмечено, в частности, что независимо от сроков строительства и материалов, использованных при строительстве многоквартирного дома, оптимальная температура воздуха в жилой комнате в холодный период года должна составлять 20 — 22 °C (допустимая 18 — 24 °C), в теплый период года должна составлять 22 — 25 °C (допустимая 20 — 28 °C).

Письмо Минстроя России от 20.10.2026 N 65406-ДН/04

Сообщается, в частности, что, поскольку в силу пункта 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ в договоре управления МКД должен быть указан именно порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой порядок может в числе прочего предусматривать порядок изменения размера платы за содержание жилого помещения.

Указанный порядок должен быть в числе прочих условий договора управления МКД утвержден решением общего собрания собственников помещений в МКД и согласован управляющей организацией.

При этом должны быть утверждены конкретные показатели, применяемые при расчете проиндексированного размера платы за содержание жилого помещения.

В качестве таких показателей могут применяться, например, индекс потребительских цен, прогнозный индекс инфляции или иные показатели, определенные и официально опубликованные в порядке, установленном действующим законодательством, либо другие показатели, которые могут быть объективно установлены и на которые не влияют действия сторон договора управления МКД.

Стороны по договору управления МКД не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения. В силу части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления МКД осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Письмо Минстроя России от 20.10.2026 N 24400-ОГ/04

Если выбранный собственниками помещений способ управления многоквартирным домом — управление товариществом собственников жилья — не изменен и товарищество не прекратило управление многоквартирным домом, заключение им договора управления с управляющей организацией не является само по себе основанием для прекращения товариществом статуса владельца специального счета.

Письмо Минстроя России от 20.10.2026 N 65445-ДН/04

Указанная обязанность регулируется Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416.

Дополнительно отмечается, что управляющая организация обязана хранить запрос (обращение) и копию ответа на него в течение 3 лет со дня его регистрации.

Письмо Минстроя России от 21.10.2026 N 24491-ОГ/04

В этом случае размер платы устанавливается общим собранием членов ТСЖ на основе утвержденной им сметы доходов и расходов.

Отсутствие письменного договора с ТСЖ не освобождает собственника помещения от обязанности платить за его содержание.

Решение собрания членов ТСЖ обязательно для исполнения всеми собственниками дома.

Также если МКД управляет ТСЖ, утверждение размера платы за содержание жилого помещения не относится к компетенции общего собрания собственников помещений в таком МКД.

Письмо Минстроя России от 23.10.2026 N 66379-ДН/04

Эти отношения регулируются Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, с обязательным учетом законодательства о персональных данных.

Письмо Минстроя России от 26.10.2026 N 66890-ДН/04

Законом не установлена императивная обязанность управляющей организации исполнять решения ОСС об условиях договора управления, в том числе заключать дополнительные соглашения к действующему договору на условиях, утвержденных решением ОСС.

Чтобы изменения в договор вступили в силу, управляющая компания должна согласиться с ними и подписать допсоглашение.

В случае отказа управляющей организации от внесения в договор предлагаемых ОСС изменений он продолжает действовать в ранее согласованной сторонами редакции.